2024年中心一号文件《中共中心国务院关在进修应用 千村树模、万村整治 项目经验无力有用推进村落周全振兴的定见》3日发布。这是党的十八年夜以来第12个引导 三农 事情的中心一号文件，提出无力有用推进村落周全振兴 线路图 。

全文共确保国度食粮保险、确保不发生范围性返贫等六个部门。要点以下

主要意思

推进中国式现代化，必需对峙不懈夯实农业根蒂根基，推进村落周全振兴。要进修应用 万万项目 蕴含的成长理念、事情要领以及推进机制，把推进村落周全振兴作为新时代新征程 三农 事情的总抓手，对峙以人平易近为中央的成长思惟，完备、正确、周全贯彻新成长理念，随机应变、分类施策，按部就班、久久为功，集中气力抓好办成一批群众可感可及的实事，不停取患上本色性进展、阶段性结果。

重点事情

做好2024年及此后一个期间 三农 事情，要对峙以及增强党对于 三农 事情的周全带领，锚定设置装备摆设农业强国方针，以进修应用 万万项目 经验为引领，以确保国度食粮保险、确保不发生范围性返贫为底线，以晋升村落财产成长程度、晋升村落设置装备摆设程度、晋升村落管理程度为重点，强化科技以及鼎新双轮驱动，强化农夫增收举措，打好村落周全振兴美丽仗，绘就宜居宜业以及美村落新画卷，以加速农业屯子现代化更好推进中国式现代化设置装备摆设。

确保国度食粮保险

扎实推进新一轮千亿斤食粮产能晋升步履。

不变食粮播种面积，把食粮减产的重心放到年夜面积提高单产上，确保食粮产量连结于1.3万亿斤以上。

巩固年夜豆扩种结果，撑持成长高油高产物种。

适量提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。

继承实行耕地地力掩护补助以及玉米年夜豆出产者补助、稻谷补助政策。

扩展油菜面积，撑持成长油茶等特点油料。

加年夜糖料蔗种苗以及机收补助力度。

撑持深近海养殖，开发丛林食物。

树立年夜农业不雅、年夜食品不雅，多渠道拓展食品来历，摸索构建年夜食品监测统计系统。

严肃冲击不法占用农用地犯法以及耕地不法取土。

优先把东北黑地盘区、平原地域、具有水利浇灌前提地域的耕地建成高尺度农田，适量提高中心以及省级投资补贴程度，勾销各地对于产粮年夜县资金配套要求，强化高尺度农田设置装备摆设全历程羁系，确保建一块、成一块。

鼓动勉励屯子团体经济构造、新型农业谋划主体、庄家等间接介入高尺度农田设置装备摆设管护。

分区别类开展盐碱耕地管理改善， 以种适地 同 以地适种 相联合，撑持盐碱地综合哄骗试点。

推进重点水源、灌区、蓄滞洪区设置装备摆设以及现代化改造，实行水库除了险加固以及中小河道管理、中小型水库设置装备摆设等项目。

增强景象形象灾难短时间预警以及中持久趋向研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。

加速推进种业振兴步履，完美结合研发以及运用协作机制，加年夜种源要害焦点技能攻关，加速选育推广出产急需的自立优质种类。

开展庞大种类研发推广运用一体化试点。

鼎力大举实行农机设备补短板步履，完美农机置办与运用补助政策，斥地急需合用农机鉴定 绿色通道 。

以小庄家为根蒂根基、新型农业谋划主体为重点、社会化办事为支撑，加速制造顺应现代农业成长的高本质出产谋划步队。

增强农业社会化办事平台以及尺度系统设置装备摆设，聚焦农业出产要害单薄环节以及小庄家，拓展办事范畴以及模式。

撑持屯子团体经济构造提供出产、劳务等居间办事。

健全农产物全财产链监测预警机制，强化多种类联动调控、贮备调治以及应急保障。

深化 一带一起 农业互助。

加年夜农产物私运冲击力度。

确保不发生范围性返贫

压紧压实避免返贫事情义务，连续巩固晋升 三保障 以及饮水保险保障结果。对于存于因灾返贫危害的庄家，切合政策划定的可先行落实帮扶办法。增强屯子高额医疗用度承担患者监测预警，按划定实时落实医疗保障以及救助政策。增强帮扶工程资产治理，切合前提的纳入屯子团体资产同一治理。晋升消费帮搀扶帮助农增收步履实效。

将脱贫县涉农资金兼顾整合试点政策优化调解至160个国度村落振兴重点帮扶县实行，增强整合资金使用羁系。

国有金融机构加年夜对于国度村落振兴重点帮扶县金融撑持力度。

连续开展医疗、教诲干部人材 组团式 帮扶以及科技特派团遴派。

高校卒业生 三支一扶 规划向脱贫地域歪斜。

撑持易地扶贫搬迁安设区可连续成长。易地搬迁至城镇后因人口增加呈现住房坚苦的家庭，切合前提的兼顾纳入城镇住房保障规模。

鞭策成立欠发财地域常态化帮扶机制。

晋升村落财产成长程度

对峙财产兴农、品质兴农、绿色兴农，加速构建粮经饲兼顾、农林牧渔并举、产加销领悟、农文旅交融的现代村落财产系统，把农业建成现代化年夜财产。

鼓动勉励各地随机应变鼎力大举成长特点财产，撑持制造乡土特点品牌。

实行村落文旅深度交融项目，推进村落游览集聚区（村）设置装备摆设，培育生态游览、丛林康养、休闲露营等新业态，推进村落平易近宿规范成长、晋升质量。

优化实行屯子财产交融成长工程，培育农业财产化结合体。

推进农产物出产以及初加工、精湛加工协同成长，促成就近当场转化增值。

撑持东北地域成长年夜豆等农产物全财产链加工，制造食物以及饲料财产集群。

撑持食粮以及主要农产物主产区设置装备摆设加工财产园。

深切推进县域贸易系统设置装备摆设，健全县村落物流配送系统，促成屯子客货邮交融成长，鼎力大举成长配合配送。

推进农产物批发市场转型进级。

优化农产物冷链物流系统设置装备摆设，加速设置装备摆设主干冷链物流基地，结构设置装备摆设县域产地大众冷链物流举措措施。

实行屯子电商高品质成长项目，推进县域电商直播基地设置装备摆设，成长村落土特产收集发卖。

实行农夫增收促成步履，连续壮年夜村落富平易近财产，撑持庄家成长特点种养、手事情坊、林下经济等家庭谋划工程。

强化财产成长联农带农，健全新型农业谋划主体以及涉农企业搀扶政策与动员庄家增收挂钩机制。

促成屯子劳动力多渠道就业，健全跨区域信息同享以及有构造劳务输出机制，培育壮年夜劳务品牌。

增强拖欠农夫工工资源头预防以及危害预警，完美根治欠薪长效机制。

于重点项目工程以及农业屯子根蒂根基举措措施设置装备摆设范畴踊跃推广以工代赈，继承扩展劳务人为范围。

鼓动勉励以出租、互助开发、入股谋划等体式格局盘活哄骗屯子资源资产，增长农夫产业性支出。

晋升村落设置装备摆设程度

顺应村落人口变迁趋向，优化村子结构、财产布局、大众办事配置。强化县域领土空间计划对于城镇、村子、财产园区等空间结构的兼顾。深切实行屯子人居情况整治晋升步履。鞭策屯子漫衍式新能源成长，增强重点村镇新能源汽车充换电举措措施计划设置装备摆设。

扎实推进化肥农药减量增效，推广种养轮回模式。增强耕地泥土重金属污染源排查整治。增强食用农产物产地品质保险节制以及产物检测，晋升 从农田到餐桌 全历程食物保险羁系威力。推进兽用抗菌药使用减量化步履。强化庞大植物疫病以及重点人畜共患病防控。连续巩固长江十年禁渔成效。加速推进长江中上游坡耕地水土流掉管理，扎实推进黄河道域深度节水控水。推进水系连通、水源修养、水土连结，复苏河湖生态情况，强化地下水超采管理。全力打好 三北 项目攻坚战，鼓动勉励经由过程多种体式格局构造农夫群众介入工程设置装备摆设。优化草原生态掩护补奖政策，健全对于超载过牧的约束机制。

兼顾新型城镇化以及村落周全振兴，晋升县城综合承载威力以及管理威力，促成县村落功效跟尾互补、资源因素优化配置。优化县域财产布局以及空间结构，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统，扩展县域就业容量。兼顾县域城乡根蒂根基举措措施计划设置装备摆设管护，推进城乡黉舍配合体、慎密型县域医共体设置装备摆设。实行新一轮农业转移人口市平易近化步履，鼓动勉励有前提的县（市、区）将城镇常住人口全数纳入住房保障政策规模。

晋升村落管理程度

周全晋升州里带领班子抓村落振兴威力，开展州里党政正职全笼罩培训以及屯子党员进党校集中轮训。

建好建强屯子下层党构造，健全村党构造带领的村级构造系统，奉行村级议事协商目次轨制。

增强村干军队伍设置装备摆设，健全选育管用机制，实行村党构造带头人后备气力培育贮备三年步履。

进一步整合下层监视执纪气力，鞭策完美下层监视系统，连续深化村落振兴范畴不正之风以及败北问题专项整治。

增强州里对于县直部分派驻机构及职员的治理职责，加年夜体例资源向州里歪斜力度，县以上机关正常不患上从州里借调事情职员，推广 街乡吹哨、部分报到 等做法，严酷实施上级部分涉下层事件准入轨制，健全下层职责清单以及事件清单，鞭策解决 小马拉年夜车 等下层管理问题。

革新立异屯子精力文明设置装备摆设，鞭策新时代文明实践向村子、集市等末梢延长，促成都会优良文化资源下沉，增长有用办事供应。

深切开展听党话、感党恩、跟党走宣布道育勾当。

增强村落优异传统文化掩护传承以及立异成长。

强化农业文化遗产、屯子非物资文化遗产挖掘收拾整顿以及掩护哄骗，实行村落文物掩护项目。

开展传统乡村集中连片掩护哄骗树模。

对峙农夫唱主角，促成 村BA 、村超、村晚等群众性体裁勾当康健成长。

对峙疏堵联合、标本兼治，立异移风易俗抓手载体，阐扬村平易近自治作用，强化村规平易近约激励约束功效，连续推进高额彩礼、年夜操年夜办、散埋乱葬等凸起问题综合管理。

鼓动勉励各地哄骗村落综合性办事场合，为农夫婚丧嫁娶等提供普惠性社会办事，降低屯子情面承担。

完美亲事新办、凶事简办、孝老爱亲等约束性规范以及提倡性尺度。

对峙以及成长新时代 枫桥经验 ，完美抵牾胶葛源头预防、排查预警、多元化解机制。

健全屯子扫黑除了恶常态化机制，连续提防以及整治 村霸 ，依法冲击屯子宗族黑恶权势及其 掩护伞 。

连续开展冲击整治屯子赌玻背法犯法专项步履，增强电信收集诈骗宣传提防。

增强党对于 三农 事情的周全带领

对峙把解决好 三农 问题作为全党事情重中之重，对峙农业屯子优先成长，鼎新完美 三农 事情体系体例机制，周全落实村落振兴义务制，压实五级书记抓村落振兴义务，明确主攻标的目的，扎实构造鞭策。

增强党委屯子事情系统设置装备摆设，强化兼顾推进村落振兴职责。

巩固拓展进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟主题教诲结果。

按划定开展村落振兴表扬激励。

启动实行第二轮地盘承包到期后再延伸30年整省试点。

健全地盘流转价格造成机制，摸索避免流转用度分歧理上涨有用措施。

稳慎推进屯子宅基地轨制鼎新。

深化屯子团体产权轨制鼎新，促成新型屯子团体经济康健成长，严酷节制屯子团体谋划危害。

对于团体资产由村平易近委员会、村平易近小组挂号到屯子团体经济构造名下实施税收减免。

对峙将农业屯子作为正常大众预算优先保障范畴，立异村落振兴投融资机制，确保投入与村落振兴方针使命相顺应。

落实地盘出让支出支农政策。

强化对于信贷营业以县域为主的金融机构钱币政策精准撑持，完美年夜中型银行 三农 金融办事专业化事情机制，强化屯子中小金融机构支农支小定位。

强化财务金融协同联动，于不新增处所当局隐性债权的条件下，开展高尺度农田以及举措措施农业设置装备摆设等涉农范畴贷款贴息奖补试点。

鼓动勉励社会本钱投资农业屯子，有用提防以及改正投资谋划中的不妥举动。

增强涉农资金工程羁系，严肃查处套取、骗取资金等背法背规举动。

实行村落振兴人材撑持规划，加年夜村落本土着土偶才造就，有序指导都会各种专业技能人材下乡办事，周全提高农夫综合本质。

强化农业科技人材以及屯子高技术人材造就使用，完美评价激励机制以及保障办法。

推广医疗卫生职员 县管乡用、乡聘村用 ，实行西席 县管校聘 鼎新。

推广科技小院模式，鼓动勉励科研院所、高校专家办事农业屯子。

来历：央视新闻微信公家号

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